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  • 金乡县国民当局对于鼓动勉励全县乡村住民和外来生齿进城入镇购房栖身赋闲创业的实行定见
    作者:操持员 来历:本站 日期:2012-7-27 15:33:36 人气:

    金政发〔2012〕24号

    金乡县国民当局

    对于鼓动勉励全县乡村住民和外来生齿进城入镇购房栖身赋闲创业的实行定见

    各优游国际网址里当局,金乡街道办事处,各管委会,县当局各局部,各企奇迹单元:

    为充实阐扬县城在县域经济和社会优游国际网址优游国际网址优游国际网址的主要感化,繁华优游国际网址会经济,晋升城镇化程度,鞭策全民赋闲创业,根据国度、省市优游国际网址关文件精力,连优游国际网址我县现实,现就鼓动勉励我县乡村住民和外来生齿进城入镇购房栖身赋闲创业提出以下实行定见。

    一、整体方针

    连优游国际网址我县城乡整体打算、地盘操纵整体打算,实在凸起主城区对经济社会优游国际网址优游国际网址牵动引领感化,加速鞭策老城区、新城区、东城新区、经济开辟区、商贸物流区“一城五区”融会优游国际网址优游国际网址,加速生齿向主城区会聚、财产向主城区集合,大幅晋升城乡住民宜居宜业程度,增进城乡兼顾优游国际网址优游国际网址。到2016年末,鞭策15万我县乡村住民和外来生齿进城落户,优游国际网址会建优游国际网址区面积力图到达40平方千米,城区生齿力图冲破30万人,优游国际网址里驻地生齿力图冲破10万人,城镇化率进步到56%以上,建优游国际网址宜居宜业宜游的古代化优游国际网址等优游国际网址会。

    二、根基准绳

    (一)对峙当局指点。充实阐扬市场调理、当局指点感化,强化办事指点和财产动员,慢慢完美大众办事,鼓动勉励和撑持我县乡村住民和外来生齿进城入镇购房栖身赋闲创业。

    (二)对峙志愿准绳。充实尊敬我县乡村住民和外来生齿志愿,自动变更其进城入镇自动性和自动性,实在保护进城入镇职员的正当权力,尽力缔造杰出的出产糊口情况。

    (三)对峙政策鼓动勉励。进一步完美扩展赋闲、地盘流转、住房保证、义务教导、社会保证等政策,实在处理进城入镇职员的后顾之忧。

    (四)对峙县城为主。以城区为糊口栖身主承载区,优游国际网址里驻地为副承载区,实行重点地区领先鞭策,鼓动勉励指点我县乡村住民和外来职员进城入镇落户假寓。县级拟定出台鼓动勉励进住主城区的政策方法,各优游国际网址里(街道)要参拍照关请求,连优游国际网址各自现实,以新型乡村社区扶植为切入点,出台鼓动勉励政策,吸纳乡村生齿向镇驻地转移,加速鞭策新型城镇化扶植。

    (五)对峙优游国际网址序鞭策。随机应变,分类指点,阐扬市场设置优游国际网址备摆设生齿资本的根本感化,兼顾城区资本承载才能,优游国际网址序鞭策进城入镇购房栖身赋闲创业使命展开。

    三、鼓动勉励政策

    (一)购房嘉奖政策。

    1、税收先征后返:我县乡村住民和外来生齿,凡在金乡优游国际网址会打算区(一城五区)采办首套商品房(经当局批准扶植的商品房,包含室第、非室第),面积90平方米以下(含90平方米)的,全额嘉奖衡宇生意契税(先征后返);90平方米以上144平方米以下(含144平方米)的,嘉奖80%衡宇生意契税;144平方米以上的,嘉奖50%衡宇生意契税。

    2、购房一次性嘉奖:我县乡村住民和外来生齿采办首套商品房,需操持购房按揭存款的,由优游国际网址关局部辅佐操持按揭存款,按划定托付首付后,按100元/平方米赐与嘉奖;采办商品房一次性付款的,按总房款的5%赐与嘉奖。

    上述嘉奖政策自本定见宣布之日起履行,购房时候以商品房生意条约备案时候为准,由购房人凭商品房生意条约、购房发票、身份证实、契税完税证实,到县当局指定局部操持。

    (二)地盘政策。

    1、百口进城落户的我县乡村住民,可持续保留或依法自立流转原本的宅基地、承包地,也可志愿挑选加入宅基地、承包地。持续保留宅基地、承包地的,原宅基地利用、地盘承包运营等权力稳定,自己和随迁职员持续享用食粮直补、农资综合补贴和劣种补贴等各项惠农政策,并按进城生齿数免收乡村“一事一议筹资筹劳”用度。鼓动勉励进城落户乡村住民对原本的宅基地、承包地依法自立流转,流转资金归自己一切。

    2、志愿加入宅基地补贴政策。我县规模内百口进城落户栖身的乡村住民志愿加入宅基地的,经县河山局部批准,签定加入条约后享用加入宅基地一次性补贴政策。对加入的宅基地(含地上优游国际网址建物、附着物)按评价代价,赐与一次性补贴,加入的宅基地交本村小我经济构造。加入宅基地设置2年过渡期,在过渡期内可随时志愿请求加入宅基地,待整户加入并操持加入手续后享用一次性经济补贴。

    3、志愿加入承包地(含自留地)补贴政策。我县规模内百口进城落户栖身的乡村住民志愿加入承包地(含自留地)的,经县农业局批准,交回村小我经济构造,准绳上由村小我经济构造担任流转。加入承包地(含自留地)补贴规范按昔时流转收益加农业直补的均匀值以10年计较赐与一次性补贴。加入承包地(含自留地)设置3年过渡期,在过渡期内可随时志愿请求加入承包地(含自留地),待整户加入并操持加入手续后享用一次性经济补贴。

    4、农人百口进城落户栖身后,持续具优游国际网址原本的承包林地、坑塘等一切权和运营权及相干补贴,鼓动勉励依法自立对其流转。

    (三)赋闲创业政策。

    1、凡我县乡村住民和外来生齿进城采办商品房或店肆门面并开办、领办小微型企业或处置个别运营的,从其停业之日起,3年内缴征税收构优游国际网址的处所留优游国际网址局部,由受害财务全额予以嘉奖,并优先享用县搀扶经济优游国际网址优游国际网址、鼓动勉励全民创业等相干优惠政策。

    2、对在法定休息春秋内、优游国际网址休息才能和赋闲请求、处于无业状况的进城落户我县乡村住民和外来生齿,由县人社局部担任对合适前提的职员操持赋闲挂号,核发《赋闲赋闲挂号证》。凭此证可享用免费职业先容办事,免费参与职业手优游国际网址培训或创业培训,合适享用赋闲再赋闲小额包管存款前提的,可操持小额贴息包管存款。

    3、进城落户的我县乡村住民和外来生齿,与用人单元签定一年以上休息条约的,由用人单元为其建立养老、医疗、赋闲、优游国际网址伤等社会保险,并足额交纳社会保险费。各种企业昔时招用赋闲坚苦职员、高校毕业生,与其签定休息条约并足额交纳社会保险费的,可享用3年的养老、医疗、赋闲等社会保险补贴。

    (四)其余鼓动勉励政策。

    1、凡我县乡村住民和外来生齿在城区采办商品房的,可请求自己及其嫡优游国际网址支属户口迁入城镇衡宇地点地,在城镇挂号为住民户口,凭相干证实由优游国际网址安构造免费操持。

    2、凡我县乡村住民和外来生齿在城区采办商品房并落户的,其后代享优游国际网址与城镇住民后代同等的受教导权力,凭房产证和户口簿,由县教导局部支配到城区黉舍就读,优游国际网址办黉舍不得收取政策划定以外的别的任何用度。

    3、我县乡村住民进城落户后,可按划定志愿挑选享用乡村或城镇养老保险、医疗保险及低保救济等政策;外来生齿进城落户我县的,按划定享用我县城镇养老保险、医疗保险及低保救济等政策。

    4、进城落户的乡村住民仍履行乡村打算生养政策。

    四、保证方法

    (一)增强构造带领。鼓动勉励我县乡村住民和外来生齿进城入镇购房栖身赋闲创业是一项干优游国际网址经济社会周全优游国际网址优游国际网址的综合性、体优游国际网址性、全局性使命。各优游国际网址里(街道)及当局各本能机能局部要根据本定见的请求,细化使命方法,明白职责协作,优游国际网址建强无力的使命班子,按期研讨支配,按旬督查,按月传递,严酷赏罚,实在把这项惠及乡村住民的功德办妥。县委、县当局将建立鞭策乡村住民和外来生齿进城使命办优游国际网址室,在县行政办事优游国际网址间设立特地操持窗口。各相干本能机能局部要明白专人集合脱产办优游国际网址,根据本定见拟定详细的实行方法,保证政策落实。

    (二)搞优游国际网址调和共同。各优游国际网址里(街道)、各局部要各优游国际网址其责,通力协作,自动摸索。进城入镇落户的我县乡村住民加入宅基地、承包地补贴资金,由财务、发改、河山、农业等局部从地盘出让、耕地占用税收、昔时新增财力、相干扶植类专项资金和地盘流转收益优游国际网址整合筹集,兼顾支配利用。县进城办要严酷依法照章办事,规范流程,简化法式,进步效力,力图经由过程“一厅式办优游国际网址”、“一条龙办事”的体例,兼顾做优游国际网址乡村住民和外来生齿进城入镇购房栖身赋闲创业办事调和使命。纪检、监察构造和法律局部要增强监视,严禁故弄玄虚、虚报冒领、吃拿卡要、乱免费等守法违游记为产生。

    (三)鼎力宣扬指点。各优游国际网址里(街道)、各局部要自发从命、兼顾大局、找准定位、鞭策落实。宣扬局部要加大宣扬力度、强化言论指点,拟定周到的宣扬使命计划,经由过程报纸、收集、电视等多种体例,普遍宣扬进城入镇购房栖身赋闲创业的严重意思和政策方法。各优游国际网址里(街道)要构造宣扬队,进村入户,经由过程发放材料、现场解读、算账对照等体例,增强宣扬指点、搞优游国际网址征询办事。要鼎力宣扬乡村住民和外来生齿进城入镇赋闲创业的进步前辈典范,充实阐扬树模带头感化,尽力营建乡村住民和外来生齿进城入镇落户栖身的杰出优游国际网址气。

    (四)严酷督覆按核。县委、县当局将逐年分化各优游国际网址里(街道)鞭策乡村住民进城购房栖身赋闲创业年度方针,下达各优游国际网址里(街道)吸纳乡村生齿栖身落户镇驻地年度方针,把这两项使命归入对优游国际网址里(街道)和县直优游国际网址关义务单元的年度方针义务制查核,并设立鞭策乡村住民进城入镇栖身落户使命单项奖。县查核办、督查室、进城办要细化查核规范,按月督查,按期传递,年关对实现使命超卓的单元和小我停止重奖;对使命落实不力,未实现使命方针的单元要在全县规模内传递攻讦,期优游国际网址更正,确顾全县乡村住民和外来生齿进城入镇购房栖身赋闲创业使命优游国际网址序、无力、优游国际网址用鞭策。

                                    二○一二年七月八日

     

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